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关于做好2012年度领导班子和干部考核工作的通知

发布日期: 2012/11/7 文章来源: 中共皮山县委组织部 点击率:

各乡(镇)党委、人民政府,县直各部门(单位):
  根据县委的安排,皮山县2012年度领导班子和干部考核工作自11月上旬开始,12月底结束。为做好此项工作,现将有关事项通知如下:
  一、考核的内容与方式
  领导班子和干部年度考核工作在听取领导班子和个人述职述廉的基础上,进行民主测评,同时推荐后备干部,考核评定等次依据民主测评结果。各党组织按照管理权限负责本级各级各类领导班子和干部年度考核的具体工作。县上成立干部考核委员会,下设干部考核办公室(设在县委组织部干部室),负责指导全县领导班子和干部年度考核工作。
  二、考核的范围与对象
  领导班子和干部年度考核的范围与对象,为全县各级各类国家机关、参照管理单位、事业单位领导班子及在职在编正式工作人员和工勤人员。国家机关、参照管理单位和事业单位在职工勤人员参照事业单位工作人员考核的有关规定执行。
  县集中整治(“一反两讲三促”)工作办公室、政务公开服务中心、富民安居办公室等临时工作机构抽调的专职工作人员单独切块考核,由各临时工作机构分别组织实施,按15%比例确定优秀等次名额,请示县主管领导后提出考核定等意见,送县干部考核办审定。抽调的垂管单位干部或抽调工作不足考核年度半年的,回本人所在单位考核,各临时工作机构做出工作鉴定或提出考核定等建议。
  各类学校根据教学特点,结合实际按学年考核。县上抽调到学校参加支教的人员,支教期内参加支教单位学年度考核,评为优秀的,占所在支教单位干部的评优比例。
  借调人员参加本人原工作单位的考核,各借调单位做出工作鉴定或提出考核定等建议。
  援疆干部在受援单位参加考核,由县主管领导提出考核定等意见。评为优秀的,不占所在单位同一职务层次干部的评优比例。
  三、考核的程序
  (一)干部考核工作按照述职述廉、民主测评与民主推荐、评定考核等次、征求意见、反馈等程序进行。
  1、述职述廉。分为大会述职述廉和书面述职述廉两种形式。述职述廉大会由各乡(镇)、各部门(单位)党委(党组、党支部)书记主持,县考核组提出有关要求。
  乡(镇)党委、政府主要负责人,县直部门(单位)主要负责人作领导班子和个人的大会述职述廉报告,其他人员作书面述职述廉。领导班子述职述廉总结结合单位年终总结进行,主要包括本年度贯彻执行党的路线方针政策、完成目标任务、执行民主集中制、干部选拔任用、反腐倡廉等方面情况。班子成员和同级非领导成员个人述职述廉报告,主要包括本年度个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况,存在的突出问题和改进措施以及其他需要说明的情况。
  各乡镇领导干部述职述廉工作结合本年度目标管理责任状进行考核,县直部门(单位)主要负责人述职述廉工作按照以上要求进行。乡镇参加民主测评和民主推荐的人员范围是:乡镇党政班子、机关全体干部、村党支部书记、站所负责人及其他需要参加的人员。县直部门(单位)参加民主测评和民主推荐的人员范围是:机关全体干部职工、下属单位领导班子成员,近两年退下来的领导成员以及其他需要参加的人员。
  2、民主测评与民主推荐。述职述廉结束后,与会人员填写民主测评表和民主推荐表。乡镇民主测评表、民主推荐表(见附件样表)由县考核组负责统计汇总;县直部门民主测评表、民主推荐表(见附件样表)由各部门(单位)负责统计汇总,结果报县干部考核办。
  3、征求意见。由县干部考核办根据县委、政府领导分工,分别征求分管领导对被考核领导班子、班子成员及同级非领导成员的意见。同时,分别征求县纪检委(监察局)、县委政法委(综治办)、统战部、农办、保密委办、县直机关工委、人口与计划生育委员会、扶贫办、富民安居办、安全生产监督管理局等有关部门(单位)意见。
  4、考核结果反馈。按照干部管理权限,干部考核结果要及时向主管领导、领导班子和干部本人反馈。
  县委管理干部年度考核民主测评结果由县委组织部或委托党委(党组、党支部)主要负责人向班子成员集体反馈。年度考核民主测评中群众反映的领导班子和领导干部存在的主要问题,由县委组织部进一步调查了解后,报请县委以适当方式予以反馈。考核等次确定后,由县干部考核委员会以文件形式并通过县新闻媒体予以通报。
  (二)部门(单位)内设机构领导干部和其他人员的年度考核,按照管理权限由党委(党组、党支部)组织实施。按照下列程序进行:
  1、被考核人员按照职位职责和有关要求进行总结,并在一定范围内述职,进行民主测评。
  2、主管领导根据民主测评结果和群众意见,结合平时考核情况和个人总结,写出评语,提出考核等次建议和改进提高的要求。
  3、对拟定为优秀等次的人员在本部门(单位)范围内公示。
  4、按管理权限报请上级组织人事部门审核确定考核等次。
  5、将考核结果以书面形式通知被考核人,并由本人签署意见。对年度考核定等结果持有异议的,可以按有关规定申请复核和申诉。
  四、考核等次与比例限定
  领导班子年度考核测评总体评价分为好、较好、一般和差四个等次。国家机关公务员和参照管理单位工作人员年度考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次;工勤人员和事业单位工作人员年度考核分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
  优秀等次的名额,国家机关、参照管理单位工作人员一般掌握在本机关参加年度考核工作人员总人数(不含领导班子成员和同级非领导成员)的15%以内;本年度受到县级以上党委、政府综合性表彰或在本系统受到地区级以上综合性表彰或上年度在同级机关目标管理绩效考核中被评为优秀,其确定为优秀等次人数的比例可提高到20%以内。
  工勤人员和事业单位工作人员优秀等次名额,一般掌握在参加年度考核总人数(不含单位领导成员)的12%以内;本年度受省(部)级以上综合性表彰或被自治区精神文明委授予“文明单位”(有效期内)荣誉称号或本年度被记集体二等功以上的单位,其确定为优秀等次人数的比例,可提高到18%以内。
  评定为优秀等次的,年度考核民主测评优秀得票率应不少于50%,其中乡、镇党政正职应不少于80%。
  五、考核结果的运用
  年度考核的结果应当作为加强领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据,作为调整干部职务、级别、工资以及干部奖励、培训、辞退的依据。
  (一)国家机关、参照管理单位工作人员被确定为优秀等次的,按照《公务员奖励规定(试行)》(中组发〔2008〕2号)有关规定,予以通报嘉奖,并给予一次性奖金800元;连续三年被确定为优秀等次的(自治区要求从2008年度开始计算),记三等功一次,并给予一次性奖金1500元;2011年已连续三年优秀并记三等功的,从2012年开始从新计算连续三年考核优秀。
  (二)干部年度考核被确定为称职(合格)以上等次的,按照下列规定办理:
  1、累计两年被确定为称职以上等次的,在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次;
  2、累计五年被确定为称职以上等次的,在所任职务对应级别范围内晋升一个级别;
  3、事业单位工作人员年度考核结果为合格以上等次的,每年增加一级薪级工资;
  4、确定为称职(合格)以上等次,且符合规定的其他任职资格条件的,具有晋升职务的资格;连续三年以上被确定为优秀等次的,晋升职务时优先考虑;
  5、享受年度考核奖金。
  (三)干部年度考核被确定为基本称职(基本合格)等次的,按照下列规定办理:
  1、对其诫勉谈话,限期改进;
  2、本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;
  3、一年内不得晋升职务;
  4、不享受年度考核奖金;
  5、连续两年被确定为基本称职(基本合格)等次,调整其工作。
  (四)干部年度考核被确定为不称职(不合格)等次的,按照下列规定办理:
  1、降低一个职务层次任职。
  2、本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;
  3、不享受年度考核奖金;
  4、连续两年被确定为不称职(不合格)等次的,予以辞退。
  (五)对领导班子在年度考核民主测评中总体评价好和较好得票率达不到三分之二或者差得票率超过三分之一、经组织考察认定为确实存在问题的,应当督促领导班子加强整改,必要时也可以进行组织调整;主要负责人确有责任的,应当对其进行诫勉谈话。
  (六)对领导干部在年度考核民主测评中优秀和称职得票率达不到三分之二、经组织考核认定为不胜任现职岗位的,应当进行诫勉谈话或者组织调整。
  在年度考核测评中不称职得票率超过三分之一、经组织考核认定为不称职的,对领导干部应当视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理。
  六、考核相关事宜
  (一)有下列情况之一的干部不参加年度考核:
  1、当年因病、事假累计超过考核年度半年的;
  2、当年退休的;
  3、其他特殊情况的。
  (二)有下列情况之一的干部参加年度考核,不确定考核等次:
  1、新录用的干部在试用期内参加年度考核,不确定等次,只写评语,作为任职、定级的依据;
  2、干部涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加年度考核,不写评语、不定等次。结案后,不给予处分或者给予警告处分的,按规定补定等次。
  (三)受处分干部的年度考核,按下列规定办理:
  1、受党内警告和行政警告处分的,参加年度考核,当年不得确定为优秀等次;
  2、受记过、记大过、降级、撤职处分的期间,参加年度考核,只写评语,不定等次。在解除处分的当年及以后,其年度考核不受原处分影响;
  3、受党内严重警告处分的,当年参加考核,因与职务行为有关的错误而受到严重警告处分的,确定为不称职(不合格);因其他错误而受党内严重警告处分的,只写评语,不定等次;
  4、受撤销党内职务处分的,当年参加年度考核,确定为不称职(不合格);第二年按其新任职务参加年度考核,按规定条件确定等次;
  5、受留党察看处分的,当年参加年度考核,确定为不称职(不合格);受留党察看一年处分的第二年,参加年度考核,只写评语,不定等次;受留党察看两年处分的,第二年和第三年参加年度考核,只写评语,不定等次;
  6、受开除党籍处分的,当年参加年度考核,确定为不称职(不合格);第二年和第三年参加年度考核,只写评语,不定等次;
  7、受党纪处分同时又受行政处分的,按受党纪处分情况确定其考核等次。
  (四)工作岗位发生变动的干部,其年度考核按下列规定办理:
  1、新提拔任职的干部,按现任职务进行年度考核。
  2、交流任职的干部,由现工作单位进行年度考核。交流任职不足半年的,其交流前的有关情况由原单位提供。
  3、挂职锻炼不足半年的干部,由派出单位进行考核并确定等次;超过半年未返回的,由挂职单位进行考核并确定等次,已返回的,在原单位考核并确定等次;
  4、单位派出学习、培训的干部,由派出单位进行考核,主要根据学习、培训表现确定等次。非单位派出,但经单位同意外出学习,超过考核年度半年的干部,均可视同单位派出的情形进行考核,确定等次。其学习、培训的相关情况,由所在学习、培训单位提供;
  5、军队转业干部,由转业后所在单位参阅转业时有关鉴定进行考核,一般当年应确定为称职(合格)等次。
  (五)不参加考核或参加考核不定等次的,本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。
  (六)对无正当理由不参加年度考核的干部,经教育后仍然拒绝参加的,直接确定其考核结果为不称职(不合格)等次。
  七、坚持政治标准,严把政治素质考核关
  加强领导班子和干部队伍建设,必须始终坚持以科学发展观为指导,始终坚持政治标准第一的原则,坚持把加强思想政治建设放在首位。各级党委(党组)在年度考核工作中,要重视做好对领导班子和干部思想政治素质的考核,要坚持德才兼备、以德为先,突出政治标准,既重能力,更重品行,严把思想政治素质关,树立鲜明的选人用人导向。对领导班子和干部思想政治素质的考核,要综合运用民主测评、征求相关部门意见等方法,全面客观准确地了解领导班子和干部在维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定斗争中的立场、观点、态度和现实表现,确保各级领导班子和干部在事关国家最高利益和各民族根本利益的大是大非问题上,始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇,始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定。
  各党委(党组、党支部)要加强领导,统筹协调,妥善处理好年度考核与其他各项工作的关系,认真贯彻年度考核工作有关要求、标准和程序,做到方法简便易行,结果明确有效。要严格把握政策,坚决避免走过场、搞形式,对干部在年度考核测评中优秀票较高、表现突出的,予以表扬鼓励;对坚持原则、勇于负责,敢抓敢管、真抓实干的,予以充分肯定和保护;要着力解决个别部门(单位)长期存在的干部管理不严问题,加大治懒治庸力度,对工作不在状态,长时间不在工作岗位或者年度考核测评优秀和称职票较低、群众意见较多的,严格落实考核有关规定,视情进行批评教育、组织调整或组织处理。发现有在年度考核中组织领导不力、徇私舞弊、打击报复、弄虚作假或严重侵犯干部合法权益等违法违纪行为的,县干部考核主管部门将依照有关规定进行责任追究。
  八、认真做好年度考核总结工作
  年度考核工作结束后,党委(党组、党支部)要及时进行总结,按要求向组织人事部门(考核办)报送相关材料。今年报送的材料有:“年度考核登记表”、“年度考核人员情况统计花名册”、“年度考核民主测评汇总表”、“2010年至2012年连续三年考核优秀人员名单汇总表”(含电子版,必须用县委组织部提供的excel模板)”,县直单位同时要上报所在单位乡科级领导干部(含非领导职务)民主测评结果,请各单位严格按照提供的表样认真填写上报。
  年度考核登记表及相关工作用表已经发布在皮山县政府门户网上(http://www.ps.gov.cn),不再提供表样,各乡(镇)、各部门(单位)可登陆“皮山县政府门户网”下载,报送的有关存档材料须用标准A4纸张印制,如不符合要求,组织人事部门将退回重填。年度考核工作总结及相关材料报送截止时间2012年12月5日。
  考核办公室地点设在县委一楼113办公室。
  九、其他未尽事宜另行通知。
 

  附件:1、2010年至2012年年度考核连续三年优秀人员情况表(需要上报).xls
     2、2012年度参照公务员法管理单位工作人员考核登记表.doc
     3、2012年度公务员考核登记表.doc
     4、2012年度考核人员情况统计花名册(必须按说明填写上报).xls
     5、2012年度事业单位工作人员考核登记表.doc
     6、单位领导班子、班子成员及同级非领导成员年度考核民主测评表(单位参考).xls
     7、干部年度考核民主测评表(单位参考).xls
     8、公务员奖励审批表(发年度考核优秀人员通知后上报).xls
     9、领导班子和干部年度考核民主测评情况汇总表(需要上报).xls

皮山县干部考核委员会
2012年11月6日



 

【责任编辑】:孙倩

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