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关于印发皮山县加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知

文号: 皮政办发〔2017〕51号    
发文单位: 皮山县人民政府办公室
       发布日期: 2017/9/7
点击数:

各乡镇人民政府、街办,政府有关部门:
  《皮山县加快推进“互联网+政务服务”工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 


2017年8月23日


皮山县加快推进“互联网+政务服务”工作方案

 

  为贯彻落实《新疆维吾尔自治区加快推进“互联网+政务服务”工作方案》(新政发〔2017〕39号)和《和田地区加快推进“互联网+政务服务”工作方案》(和行办发〔2017〕74号)要求,进一步推动皮山县部门间政务服务相互衔接,协同联动,打破信息孤岛,变“群众跑腿”为“信息跑路”,变“群众来回跑”为“部门协同办”,变被动服务为主动服务,规范行政审批行为,提升政务服务水平,优化发展环境,激发市场活力和社会创造力,促进社会稳定和长治久安,结合皮山县实际制定本方案。
  一、总体要求
  (一)指导思想。
  认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及县委扩大会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照服务利企便民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享的要求,充分运用信息技术手段,优化服务流程,创新服务方式,推进“一门式、一网式”政务服务模式改革,加快推进部门间信息共享和业务协同,简化群众办事环节、提升政府行政效能、畅通政务服务渠道,着力构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。提高政务服务效率和透明度,深入推进大众创业、万众创新,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵,共享“互联网+政务服务”发展成果。
  (二)基本原则。
  坚持统筹规划。统筹全县政务服务资源设施,推动各类政务服务平台整合,建立统一的标准规范,促进政务信息资源互认共享、多方利用。
  坚持协同共享。促进各乡镇、各层级、各部门的政务服务信息资源共享和业务联动,强化制度衔接,构建跨乡镇、跨层级、跨部门一体化的信息共享和业务协同机制。
  坚持问题导向。以解决人民群众最为关注和反映最强烈的问题为导向,紧紧围绕社会公众和企业办事需求,加快推进“互联网+政务服务”向基层延伸,不断扩大政务服务惠及范围。
  坚持开放创新。运用互联网思维、创新服务模式,简化优化办事流程,增强政务服务的主动性、精准性、便捷性和智慧化水平。提高人民群众办事满意度。
  (三)工作目标。
  2017年底前,各乡镇人民政府、各相关职能部门要升级各自的网上办事大厅,与皮山县政府门户网站前端整合,逐步搭建全县统一的政务服务网络体系,实现横向到边、纵向到底的互联互通、信息网络纵横联通、绿色通道高效畅通的网上办事、电子审批、电子监察系统。完善和提升“皮山县阳光服务信息云平台”向各乡镇搭建工作,年底前延伸至全县各乡(镇、街办)并与政府门户网站前段整合,努力实现全县行政审批和便民服务“一张网”,实现政务服务、投资项目在线审批监管、公共资源交易、信用信息共享、企业信用信息公示系统等平台的互联互通。全面公开政务服务事项,政务服务标准化、网络化水平显著提升。推进电子证照库建设和应用,推动政务数据库建设,深化个性化网上办事和精准化服务,初步实现政务服务事项全流程、全天候、全地域办理。2020年底前,进一步整合资源,实现互联网与政务服务深度融合,大幅提升全县政务服务智慧化水平,建成县级统筹、整体联动、部门协同、覆盖全县、一网办理的“互联网+政务服务”体系。
  二、优化再造政务服务
  (一)推进行政审批标准化。
  各相关职能部门要根据自治区要求,制定皮山县《行政审批事项办事指南编写规范》和《行政审批事项业务手册编写规范》等地方标准,建立政务服务事项清单制度,编制目录清单和实施清单,规范县、乡行政审批事项标准,细化量化裁量基准。加快建设行政审批事项清单管理系统,实现行政审批事项标准进厅入网和网上应用。
  牵头单位:审改办(编委办)、市场监督管理局、法制办。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:2018年6月底前
  (二)规范政务服务事项。
  各相关职能部门,依据法律职能,全面梳理直接面向为企业和群众提供的行政审批和便民服务事项,进一步优化梳理审批、监管、服务等事项目录后,统一上报审改办(编委办),在“皮山县阳光服务信息云平台”和网上办事大厅上向社会公开发布。建立事项管理动态化管理制度,实行事项目录、办事流程、办事指南、审查工作、业务协同动态管理,实行政务服务事项编码管理,规范事项名称、条件、材料、流程、时限等,逐步实现“同一事项、同一标准、同一编码”。推动政务服务标准化,简化办事流程,缩短办理时限,能主动提供服务的,应转变服务方式,取消申请环节,由职能部门主动上门服务,降低企业和群众办事成本。
牵头单位:审改办(编委办)、法制办。
责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
    完成时限:2018年6月底前
  (三)优化网上服务流程。
  各相关职能部门要充分利用好“阳光服务信息云平台”推进政务服务事项网上办理,凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项,以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项,都要推行网上受理、网上办理、网上反馈,优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程,做到“应上尽上、全程在线”。推进办事材料目录化、标准化、电子化以及网络共享复用,开展在线填报、在线提交和在线审查。凡是能通过网络共享复用的材料,不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位重复提供;凡是能实现网上办理的事项,不得要求必须到现场办理。建立网上预审机制,及时推送预审结果,对需要补正的材料一次性告知;设计多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。
  牵头单位:审改办(编委办)、市场监督管理局、法制办。
  责任单位:各乡镇人民政府,国税局、地税局、安监局、公安局、人社局、住建局、教育局、国土局、卫计委、行政服务中心。
  完成时限:2018年4月底前
  (四)创新网上服务模式。
  各乡镇人民政府、各相关职能部门要应用云计算、大数据、移动互联网等现代信息技术,加快推进政府和社会数据资源的汇聚整合,为职能部门业务系统提供数据支撑。升级“皮山县阳光服务信息云平台”,加强职能部门办事过程数据的关联分析,促进流程优化、材料精简,创新“一号申办”、“协同联办”、“即办件自动办”等网上便民服务。借助大数据分析平台,认真总结办事人特征数据、办事历史数据、事项关联数据等规律,把握和预判群众办事需求,促进政务服务精准化、个性化、智慧化。推动服务事项跨县乡远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理,逐步形成全县一体化服务体系。引入社会力量,积极利用第三方公共服务平台,开展预约查询、证件寄送以及在线支付等服务。
  牵头单位:发改委、审改办(编委办)、行政服务中心。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:2018年4月底前
  (五)推进政务电子证照应用。
  各乡镇人民政府、各相关职能部门要制定电子证照、电子公文、电子签章、身份认证的使用和管理办法,依法推进和规范电子签名应用,实现证件数据、证明信息等跨县乡、跨部门、跨行业的互认共享。重点围绕民生服务、投资审批、工商登记、完税服务等领域,推动一批行政审批实现和政务服务事项办理过程应用电子证照、电子公文、电子签章,开张网上验证核对。推动以公民身份证号码和企业信用代码为唯一标识,普遍实现基于公民身份证的“一证办、一号办”服务。
  牵头单位:发改委、市场监督管理局、行政服务中心。 
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、人社局、公安局、民政局、工商局、国税局、地税局。
  完成时限:2018年6月底前
  (六)全面公开政务服务信息。
  各乡镇人民政府、各相关职能部门要在皮山县政府门户网站和行政服务中心(实体大厅),集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,以及涉及行政审批的中介服务事项清单等信息,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。要规范和完善办事指南,列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等;明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求,并提供规范表格、填表说明和示范文本。除办事指南明确的条件外,不得自行增加办事要求。
  牵头单位:政府办公室、发改委、商经委。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:2018年6月底前
  (七)加强网上办事效能在线监管。
  要充分发挥好“皮山县阳光服务信息云平台”的网上办事效能监管作用,进一步完善网上办事大厅在线监管系统,完善在线实时监管、满意度测评、综合绩效评价及结果运用等监管指标体系和功能建设,逐步实现在线监管全流程公开,推动各职能部门依法依规行政,切实提高行政效能和群众满意度。
  牵头单位:政府办公室、行政服务中心。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:2017年底前
  三、融合升级平台渠道
  (一)规范网上政务服务平台建设。
  皮山县政府门户网站是皮山县政务服务总门户,各乡镇人民政府、各相关职能部门要依托总门户网站整合本部门政务服务资源与数据,尽快与政府门户网站前段对接。整合投资项目在线审批监管、公共资源交易、信用信息共享、企业信用信息公示系统等平台,推进政府部门各业务系统与政务服务平台的互联互通,加强平台间对接联动,统一身份认证,按需共享数据,提升职能部门间的信息共享和协同办公效能。加强垂直业务审批系统与各乡镇网上办事大厅的数据交换与业务共享,解决基层窗口多系统操作及重复录入问题。
  牵头单位:政府办公室、发改委、审改办(编委办)、行政服务中心。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:2017年底前
  (二)完善网上办事大厅服务功能。
  各乡镇人民政府、各相关职能部门要结合“皮山县阳光信息服务云平台”架构的网上办事大厅,整合导航、申办、认证、查询、在线咨询、答疑知识库与评价等服务功能,形成统一的“一张网”,支撑各部门通过服务集成快速开通网上办事平台和门户。完善统一申办、统一身份认证、统一事项目录管理等平台功能,加强对接联动,实现“单点登录、全网通办”。梳理分析政府部门、办事人、服务事项之间的关联关系,形成主题服务。
  牵头单位:发改委、审改办(编委办)。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:2018年6月底前
  (三)完善网上办事大厅手机版。
  “皮山县阳光信息服务云平台”已建成较完善的手机平台,各乡镇人民政府、各相关职能部门,尤其是市场监督管理局、教育局、公安局、卫计委等要积极配合将各项服务应用到手机云平台上来。网上办事大厅手机版建设规范,升级移动业务汇聚和支撑平台。梳理各部门手机可办理业务,按要求逐步接入网上办事大厅手机版,重点推动工商、交通、税务、教育、医疗、二孩等热点服务事项的移动办理。开通升级全县网上办事大厅手机版功能,对接支付宝、微信等第三方平台,提升手机服务“查、缴、办”一站式服务功能,利用关联手机号、电子邮箱等,通过短信、邮件等方式将办理结果告知办事人。建立健全网上办事大厅移动业务运行管理办法,开发配套监控应用,保障已接入的手机办理事项稳定运行。2020年10月底前,全县普及网上办事大厅手机版。
  牵头单位:发改委、行政服务中心。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:2020年底前
  (四)升级完善企业专属网页和居民个人网页应用。
  市场监督管理局升级完善企业专属网页和市民个人网页系统,推进客户关系管理系统与申办受理平台、电子证照库等系统的对接,实现从“人找信息”到“信息集成”的转变,为用户提供个性化的网上办事服务、信息订阅服务、专项应用服务和信息查询服务。开通企业专属网页和市民个人网页的特色服务功能,重点围绕招商引资、立项审批、税务服务、贸易等涉企事项以及婚姻登记、医疗卫生等民生事项,增强政务服务的主动性、便捷性和智慧化水平。2020年10月底前,各乡镇普及企业专属网页及居民个人网页。
  牵头单位:市场监督管理局、发改委。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:2020年底前
  (五)推进政务服务线上线下融合发展。
  完善配套设施,推进政务服务事项和审批办理职权全部进驻县行政服务中心和乡便民服务中心,实现集中办理、一站式办结。按照“一窗(网)受理、一站式审批、一条龙服务、限时办结”的要求,切实解决企业和群众办事在政务大厅与部门之间来回跑路的问题。县行政服务中心各乡便民服务中心两级要加强对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监督管理,推进政务服务阳光规范运行。2017年年底前,“皮山县阳光信息服务云平台”要延伸到各乡(镇、街办)便民服务中心,开展做好贴近需求、做好政策咨询和办事服务工作,重点围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域,开展上门办理、免费代办等,为群众提供便捷的综合服务。“皮山县阳光信息服务云平台”与皮山县政府门户网站实现无缝对接。各乡镇人民政府、各相关职能部门要整合网上统一申办受理平台与行政服务中心的融合,实现后台业务系统之间无缝对接,构建线上线下一体化政务服务体系。2018年10月底前,实现“互联网+政务服务”基层全覆盖。
  牵头单位:审改办(编委办)、法制办、发改委、行政服务中心。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:持续推进
  四、夯实支撑基础
  (一)完善网络基础设施。
  依托电子政务外网,积极与自治区政务网络平台对接和前端整合,充分发挥好“皮山县阳光信息服务云平台”全辐射作用,实现统一、安全、高效的电子政务网络。使用主干网络为100M带宽的数字光纤电路,承载全县各职能部门业务,实现全县各职能部门间网络互通互联、信息共享、业务协同和网上政务服务等共性应用,形成“横向到边、纵向到底”的电子政务网络格局。
  牵头单位:发改委、行政服务中心。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:持续推进
  (二)完善政务信息资源共享交换平台。
  加快推进皮山县电子政务畅通工程,优化全县电子政务资源布局,打破数据壁垒,实现各乡镇、各部门数据信息互联互通、资源共享。初步建成基于云计算构架,以大数据量、多用户、高并发数据支撑跨乡镇、
跨层次、跨部门应用的全县政务信息资源共享交换平台,推进网络互联互通和数据交换、共享,为职能部门间的信息资源共享提供更顺畅的交换渠道和更有力的基础支持。推进人口、法人、空间地理、宏观经济、法律法规、规范性文件、社会信用等基础信息资源库互联互通。依法有序开放网上政务信息资源,在政务服务平台设置“数据开放”板块和数据接口,推出一批专题应用,鼓励公众、企业和社会机构开发利用,提供多样化、创新性的便民服务。
  牵头单位:政府办公室、发改委、商经委。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:持续推进
  (三)完善政务云平台和政务数据库。
  利用“皮山县阳光信息服务云平台”资源,推动皮山县政务服务平台集约化建设,打造县乡两级框架,县层级统一规范、安全可靠的政务云平台,实现按需分配、动态扩智能管理,提供多元化的云应用于云服务,满足政务信息资源需求。建立健全共享协同的政务数据库建设机制,加快建设面向职能机关管理的相关数据库,以及面向社会办事的网上办事数据库,拓展完善人口、法人、宏观经济等公共基础数据库和公用信用、企业情况等专题数据库。形成采集交换效率高、元数据标准化、智能分析应用广、管理设备强的政务数据库。
  牵头单位:发改委、商经委。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:持续推进
  (四)加快新型智慧城市建设。
  用“互联网+”思维和信息化手段,解决群众“办证多、办证难、办证慢”的问题。进一步加快智能城市建设,提升城市智能化水平,推进交通、给排水、能源、环保、防灾与安全生产等领域的智能感应系统开发建设,提升公用基础建设智能化水平,实施城市“慧眼工程”,拓展和提升社会治安视频监控水平。
  牵头单位:发改委、公安局、商经委、行政服务中心。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:2018年6月底前
  (五)建立健全制度标准规范。
  落实国家《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》,加快实施“互联网+政务服务”业务支撑体系、基础平台体系、关键保障技术体系、评价考核体系。完善电子证照应用管理、身份认证、数据开放共享等制度规范。
  牵头单位:政府办公室、发改委、商经委。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:持续推进
     (六)加强网络和信息安全保护。
  健全各级政府间网络与信息安全联合监管和协调工作机制。完善信息安全基础设施建设,健全信息安全管理制度,构建县乡二级电子政务网络信息安全保障体系。强化关键信息基础设施灾难备份和恢复水平,完善重要信息系统和数据异地容灾备份系统建设,提高预警、控制和应急处理技术能力。加快推进县政府门户网站、网上办事大厅及各系统网络安全等级保护工作,明确政务服务平台、各系统的安全责任,开展登记保护顶级备案、登记测评等工作。建立电子政务系统上线前安全测评合风险评估、运行中定期检测的长效机制。实行数据资料分类分级管理,健全信息安全认证认可体系。建立互联网企业数据资料利用授信机制,强化个人数据保护,让群众放心办事、让部门安心办公。
  牵头单位:政府办公室、电子政务办。
  责任单位:各乡镇人民政府,发改委、商经委、财政局、住建局、人社局、教育局、公安局(消防大队)、交通局、国土资源局、市场监督管理局、环保局、安监局、林业局、农牧兽医局、水利局、卫计委、文广旅游局、民政局、扶贫办、科技局(地震局)、农机局、气象局、道路运输管理局、路政海事管理局。
  完成时限:2018年6月底前
  五、加强组织保障
  (一)强化组织领导。
  各乡镇、各部门要高度重视“互联网+政务服务”工作,主要负责同志亲自部署,狠抓落实,分管领导要协调监督,常抓不懈。各乡镇人民政府、各职能部门要负责统筹推进,监督协调本乡镇、本部门“互联网+政务服务”工作,明确机构、人员和职责、建立分工合作、协同推进的工作机制。
    (二)加强考核监督。
建立“互联网+政务服务”工作绩效考核制度,重点将行政审批和公共服务效能、政务数据共享、政务服务配合、信息安全等方面工作纳入政府绩效考核体系,加大考核权重,并列入政府重点监督监办事项,定期公开通报工作进展和成效。完善激励机制,对综合评价高、群众反响好的予以表彰奖励并大力宣传推广。对工作不力的予以通报,对不作为、乱作为、慢作为等损害群众合法权益的行为依法依规进行问责。
  (三)加大培训推广。
加强“互联网+政务服务”工作业务培训,推动各级领导干部学网、懂网、用网。把“互联网+政务服务”作为公职人员培训的重要内容,提高服务意识、业务能力和办事效率。加强专业人才培养,建设一支既具备技术又精通政务服务的复合型人才队伍。积极开展试点示范工作,定期交流推广、研讨及公众、媒体、专家、第三方组织等社会力量参与改进政务服务的积极性。
  (四)加强经费保障。
  县财政局要研究确定“互联网+政务服务”各项工作的资金预算规模,支持“互联网+政务服务”建设和经营管理,并列入年度预算,保障县乡网上办事大厅等电子政务网络平台正常运行和日常维护。
                    

【责任编辑】: 柴桂香

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