2025年，皮山县深入贯彻习近平总书记关于节约粮食、制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神，严格落实《中华人民共和国反食品浪费法》及自治区、和田地区相关部署要求，统筹推进粮食全链条节粮减损与社会层面反食品浪费工作，健全机制、精准施策、广泛动员，推动全县粮食节约和反食品浪费工作取得扎实成效，现将工作开展情况报告如下：

 一、工作开展情况及成效

（一）抓实生产环节减损，筑牢颗粒归仓基础。扎实推进粮油作物机收损失监测与管控，组建由技术人员、农机执法人员组成的专业工作组，聚焦平原、山区差异化种植场景，在小麦主产区设立监测点位，常态化开展机收损失核查，全县小麦机收平均损失率低于国家标准，生产环节减损成效显著。

（二）强化储存环节管控，守护粮食仓储安全。一是升级仓储设施设备，组织辖区企业申报自治区优质粮食工程项目，购置复式清选机、谷物水分测定仪等设备，为中心粮库粮仓安装专用空调，提升储粮精细化管理水平。二是推进仓储改造升级，围绕“十五五”粮食安全战略，申报中心粮库隔热改造项目，结合绿色仓储建设推广氮气气调、自然通风控温技术，稳步降低粮食储存损耗。三是健全储粮监管机制，企业定期开展储粮质量安全检验，建立完善质量档案；排查农户及城镇户存粮情况，精准掌握储存环节损耗底数，全方位守护粮库安全。

（三）创新惠民服务模式，降低农户储粮损耗。针对农户储粮易受霉变、虫害、鼠害影响的难题，依托皮山县国有企业，创新推出“粮食兑换+免费代储”服务，在全县设立代储兑换点，覆盖多个乡镇，有效破解农户分散储粮损耗高问题，切实守护农户“粮袋子”。开展农户、新型经营主体损失调查测算，直观印证农户储粮减损成效。

（四）优化加工环节管理，提升粮食利用效率。一是发挥产后服务效能，指导新疆宝恒农业科技有限公司依托粮食产后服务中心，提供玉米烘干、清理、加工一体化服务，从源头减少粮食产后损耗。二是推动企业技术升级，通过政策引导与资源支持，鼓励加工企业研发应用新技术新设备，扩大生产规模、提高粮食加工转化率与出品率，从加工环节压减浪费。三是强化加工运输监管，组织企业开展加工、运输环节损耗调查，推动加工运输环节损失损耗同比实现明显减量，进一步提升粮食资源利用效率。

（五）分层开展宣传教育，凝聚节粮思想共识。聚焦不同群体精准宣传，全方位普及节粮知识。面向城乡居民，通过社区音响、乡镇大喇叭、升国旗宣讲等载体，宣传粮食节约技巧与科学储粮方法，遏制家庭及个人食品浪费现象。面向行业从业者，联合地区部门召开“校园餐”管理现场会，提升校园食品安全与节粮管理能力；开展食品浪费抽样调查，覆盖群众及多家餐饮单位，强化公众节粮意识。借助科技活动周、世界粮食日等节点，通过发放宣传单、悬挂横幅、摆放展板等形式，直观推广节粮技术，筑牢全社会节粮思想根基。

（六）规范行业经营行为，营造节约社会氛围。一是强化餐饮行业监管，将制止餐饮浪费纳入日常巡查与“日管控、周排查、月调度”机制，核查入网餐饮经营者标识张贴、点餐提醒、打包服务落实情况；开展执法检查与网络餐饮平台行政指导，规范行业经营行为。开展餐饮浪费抽样调查，为精准监管提供数据支撑。二是减少食品流通浪费，鼓励商超、市场设立临期食品专柜，通过优惠促销降低过期浪费，同时督促食品生产企业自查原料储存、生产管控等关键环节，压减生产流通损耗。三是用好餐饮“红黑榜”机制，将反食品浪费纳入必验项目，通过正向激励与反向警示引导行业守规。

（七）深化校园家风建设，传承节约优良传统。将粮食节约教育融入校园德育体系，全县各级学校通过宣传栏、LED屏、黑板报等载体，营造“浪费可耻、节约光荣”的校园氛围；常态化开展主题班会，引导青少年认知粮食来之不易，养成节粮好习惯。同步推动节约家风建设，以校园教育带动家庭参与，传承勤俭节约传统美德，形成家校联动节粮合力。

（八）推动餐饮光盘行动，践行节约用餐理念。督促餐饮服务单位优化供餐模式，推出“半份菜”“小份菜”，推行分餐制，在满足消费需求的同时减少浪费；引导就餐人员践行“合理点餐、光盘行动、拒绝铺张”理念，养成理性消费习惯。强化公共机构示范引领，推动全县公共机构机关食堂落实按需采购、精准备餐、小份供应措施，实行分批次加工、动态调餐量，提升食材利用率；通过抽查评估激励先进，以机关示范带动社会餐饮节约。

（九）拓宽宣传传播渠道，提升社会知晓程度。依托广播、融媒体“零距离”平台及公众号、自媒体等新媒体，发布反食品浪费倡议书与活动动态，常态化宣传节粮好做法、好经验，扩大宣传覆盖面与影响力。开展居民食品浪费问卷调查，结果显示居民节粮意识显著提升，节约粮食成为普遍共识与自觉行动。

 二、存在的问题

 1.部分群众节粮意识仍需提升，婚丧喜庆等聚集性宴请中“讲排场、比阔气”现象未彻底根除，个别群体存在随意浪费食品问题，正餐、大型餐饮经营者浪费现象相对突出，精准纠治仍需发力。

2.农村分散储粮设施仍有短板，部分农户缺乏科学储粮知识，虽通过惠民服务与调查管控将农户储粮损失率控制在较低水平，但损耗控制精细化水平有待进一步提高。

3. 粮食全链条减损技术应用不均衡，加工、运输环节减损成效已初步显现，但节能降耗新技术推广力度需持续加大，技术赋能减损潜力仍需深挖。

 三、下一步工作计划

 1.深化宣传教育引导，结合各类宣传节点，创新宣传形式、丰富宣传内容，针对城乡居民、餐饮从业者、青少年等群体开展精准宣传，结合抽样调查反映的浪费突出场景曝光典型案例、推广节约经验，持续强化全社会节粮意识，破除铺张浪费陋习。

2.补齐储粮减损短板，加大农村科学储粮技术培训与设施支持力度，扩大“粮食兑换+免费代储”服务覆盖面，巩固农户储粮低损耗成效；推动加工企业技术升级，推广全链条减损新技术，进一步降低加工运输环节损失损耗，提升粮食利用效率。

3.强化行业监管执法，结合餐饮浪费抽样调查数据，常态化开展餐饮行业反食品浪费检查，重点管控正餐、大型餐饮等浪费高发领域，严格落实“红黑榜”公示制度，对违法违规浪费行为依法督促整改，压实企业主体责任；将反食品浪费纳入文明创建、行业评定指标，健全长效监管机制。

4.凝聚多方工作合力，加强协同联动，持续开展食品浪费抽样调查，以数据支撑精准施策，形成“政府主导、部门协同、企业主体、社会参与”的工作格局，持续巩固粮食节约和反食品浪费工作成效，切实守护粮食安全。

                           皮山县发展和改革委员会

                            2025年11月28日

2025年，皮山县深入贯彻习近平总书记关于节约粮食、制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神，严格落实《中华人民共和国反食品浪费法》及自治区、和田地区相关部署要求，统筹推进粮食全链条节粮减损与社会层面反食品浪费工作，健全机制、精准施策、广泛动员，推动全县粮食节约和反食品浪费工作取得扎实成效，现将工作开展情况报告如下：

 一、工作开展情况及成效

（一）抓实生产环节减损，筑牢颗粒归仓基础。扎实推进粮油作物机收损失监测与管控，组建由技术人员、农机执法人员组成的专业工作组，聚焦平原、山区差异化种植场景，在小麦主产区设立监测点位，常态化开展机收损失核查，全县小麦机收平均损失率低于国家标准，生产环节减损成效显著。

（二）强化储存环节管控，守护粮食仓储安全。一是升级仓储设施设备，组织辖区企业申报自治区优质粮食工程项目，购置复式清选机、谷物水分测定仪等设备，为中心粮库粮仓安装专用空调，提升储粮精细化管理水平。二是推进仓储改造升级，围绕“十五五”粮食安全战略，申报中心粮库隔热改造项目，结合绿色仓储建设推广氮气气调、自然通风控温技术，稳步降低粮食储存损耗。三是健全储粮监管机制，企业定期开展储粮质量安全检验，建立完善质量档案；排查农户及城镇户存粮情况，精准掌握储存环节损耗底数，全方位守护粮库安全。

（三）创新惠民服务模式，降低农户储粮损耗。针对农户储粮易受霉变、虫害、鼠害影响的难题，依托皮山县国有企业，创新推出“粮食兑换+免费代储”服务，在全县设立代储兑换点，覆盖多个乡镇，有效破解农户分散储粮损耗高问题，切实守护农户“粮袋子”。开展农户、新型经营主体损失调查测算，直观印证农户储粮减损成效。

（四）优化加工环节管理，提升粮食利用效率。一是发挥产后服务效能，指导新疆宝恒农业科技有限公司依托粮食产后服务中心，提供玉米烘干、清理、加工一体化服务，从源头减少粮食产后损耗。二是推动企业技术升级，通过政策引导与资源支持，鼓励加工企业研发应用新技术新设备，扩大生产规模、提高粮食加工转化率与出品率，从加工环节压减浪费。三是强化加工运输监管，组织企业开展加工、运输环节损耗调查，推动加工运输环节损失损耗同比实现明显减量，进一步提升粮食资源利用效率。

（五）分层开展宣传教育，凝聚节粮思想共识。聚焦不同群体精准宣传，全方位普及节粮知识。面向城乡居民，通过社区音响、乡镇大喇叭、升国旗宣讲等载体，宣传粮食节约技巧与科学储粮方法，遏制家庭及个人食品浪费现象。面向行业从业者，联合地区部门召开“校园餐”管理现场会，提升校园食品安全与节粮管理能力；开展食品浪费抽样调查，覆盖群众及多家餐饮单位，强化公众节粮意识。借助科技活动周、世界粮食日等节点，通过发放宣传单、悬挂横幅、摆放展板等形式，直观推广节粮技术，筑牢全社会节粮思想根基。

（六）规范行业经营行为，营造节约社会氛围。一是强化餐饮行业监管，将制止餐饮浪费纳入日常巡查与“日管控、周排查、月调度”机制，核查入网餐饮经营者标识张贴、点餐提醒、打包服务落实情况；开展执法检查与网络餐饮平台行政指导，规范行业经营行为。开展餐饮浪费抽样调查，为精准监管提供数据支撑。二是减少食品流通浪费，鼓励商超、市场设立临期食品专柜，通过优惠促销降低过期浪费，同时督促食品生产企业自查原料储存、生产管控等关键环节，压减生产流通损耗。三是用好餐饮“红黑榜”机制，将反食品浪费纳入必验项目，通过正向激励与反向警示引导行业守规。

（七）深化校园家风建设，传承节约优良传统。将粮食节约教育融入校园德育体系，全县各级学校通过宣传栏、LED屏、黑板报等载体，营造“浪费可耻、节约光荣”的校园氛围；常态化开展主题班会，引导青少年认知粮食来之不易，养成节粮好习惯。同步推动节约家风建设，以校园教育带动家庭参与，传承勤俭节约传统美德，形成家校联动节粮合力。

（八）推动餐饮光盘行动，践行节约用餐理念。督促餐饮服务单位优化供餐模式，推出“半份菜”“小份菜”，推行分餐制，在满足消费需求的同时减少浪费；引导就餐人员践行“合理点餐、光盘行动、拒绝铺张”理念，养成理性消费习惯。强化公共机构示范引领，推动全县公共机构机关食堂落实按需采购、精准备餐、小份供应措施，实行分批次加工、动态调餐量，提升食材利用率；通过抽查评估激励先进，以机关示范带动社会餐饮节约。

（九）拓宽宣传传播渠道，提升社会知晓程度。依托广播、融媒体“零距离”平台及公众号、自媒体等新媒体，发布反食品浪费倡议书与活动动态，常态化宣传节粮好做法、好经验，扩大宣传覆盖面与影响力。开展居民食品浪费问卷调查，结果显示居民节粮意识显著提升，节约粮食成为普遍共识与自觉行动。

 二、存在的问题

 1.部分群众节粮意识仍需提升，婚丧喜庆等聚集性宴请中“讲排场、比阔气”现象未彻底根除，个别群体存在随意浪费食品问题，正餐、大型餐饮经营者浪费现象相对突出，精准纠治仍需发力。

2.农村分散储粮设施仍有短板，部分农户缺乏科学储粮知识，虽通过惠民服务与调查管控将农户储粮损失率控制在较低水平，但损耗控制精细化水平有待进一步提高。

3. 粮食全链条减损技术应用不均衡，加工、运输环节减损成效已初步显现，但节能降耗新技术推广力度需持续加大，技术赋能减损潜力仍需深挖。

 三、下一步工作计划

 1.深化宣传教育引导，结合各类宣传节点，创新宣传形式、丰富宣传内容，针对城乡居民、餐饮从业者、青少年等群体开展精准宣传，结合抽样调查反映的浪费突出场景曝光典型案例、推广节约经验，持续强化全社会节粮意识，破除铺张浪费陋习。

2.补齐储粮减损短板，加大农村科学储粮技术培训与设施支持力度，扩大“粮食兑换+免费代储”服务覆盖面，巩固农户储粮低损耗成效；推动加工企业技术升级，推广全链条减损新技术，进一步降低加工运输环节损失损耗，提升粮食利用效率。

3.强化行业监管执法，结合餐饮浪费抽样调查数据，常态化开展餐饮行业反食品浪费检查，重点管控正餐、大型餐饮等浪费高发领域，严格落实“红黑榜”公示制度，对违法违规浪费行为依法督促整改，压实企业主体责任；将反食品浪费纳入文明创建、行业评定指标，健全长效监管机制。

4.凝聚多方工作合力，加强协同联动，持续开展食品浪费抽样调查，以数据支撑精准施策，形成“政府主导、部门协同、企业主体、社会参与”的工作格局，持续巩固粮食节约和反食品浪费工作成效，切实守护粮食安全。

                           皮山县发展和改革委员会

                            2025年11月28日