皮山县人民政府
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,皮山县发展和改革委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项决策部署,紧紧围绕发改委工作实际,扎实推进法治政府建设。现将2024年度皮山县发展和改革委员会法治政府建设工作总结汇报如下。
一、2024年贯彻落实法治建设成效
(一)加强组织领导,夯实主体责任。一是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,成立了以党政主要领导为组长的法治政府建设领导小组,完善法治工作相关制度。二是将法治政府建设列入重要议事日程,纳入年度工作计划,与经济、业务工作同部署、同安排、同推进。
(二)加强法治宣传,抓实普法工作。一是我委足额保障法治建设工作经费,用于制作法治宣传牌和普法宣传手册、资料。积极组织全委干部职工对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及行业法律法规《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国粮食流通管理条例》和《中华人民共和国行政处罚法》等行政和职能法规进行系统学习宣传。二是组织所有干部积极完成每季度学法考试,2024年发改委所有干部均按时完成学法考试,参考率和及格率达100% 。
(三)发挥行业职能,推进依法行政。一是进一步规范投资项目在线审批监管平台应用,实现企业投资项目“不见面”备案,通过网上提交申请材料、网上审批、线上备案的方式,压缩办理时限,2024年累计在线审批监管平台共办结项目52个。二是全面实施市场准入负面清单制度,不得设置市场准入审批事项,各类市场主体皆可依法平等进入,认真落实完善行政许可和行政处罚信用信息公示工作,在和田地区信用平台全年累计报送量达29.5万余条,督促涉及行业部门每周按时上传行政许可和行政处罚信用信息公示数据,入库率、完善率、报送率、及时率达到100%。
(四)坚持公平公正,强化行政执法。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,确保行政执法人员“持证上岗、亮证执法”,做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,认真践行行政执法“三项制度”,促使行政执法公开化、透明化。
(五)聚焦民生保障,确保市场有序稳定。年初至今,我委累计监测市场价格84次,撰写价格分析报告3次。对皮山县蔬菜、米面油、肉蛋奶等生活必备物资价格进行监测,2024年全年民生重点商品价格总体平稳,均在正常浮动范围内波动,未发现恶意涨价,恶意囤货等现象。
二、2024年贯彻落实法治建设存在短板和不足
(一)行政执法能力有待提高。皮山县经济社会发展稳中向好,但专业性、综合性的执法队伍力量薄弱,特别是针对价格、粮食、“优化营商环境”等工作,行政执法能力还需进一步加强。
(二)法治思维树得不牢。2024年发改委领导班子和干部虽能够认真组织学习贯彻落实习近平总书记关于法治思想的重要论述,带头认真履行法治建设第一责任人职责,但部分干部工作中仍然存在法治思维意识淡化的短板和不足,学法、懂法、用法的意识仍需加强。
三、下一步工作举措
(一)强化法律法规学习,提高法治意识。领导班子带头认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平法治思想,全面落实自治区党委、地委、县委关于法治政府建设的决策部署和工作要求,坚持把法治理念作为新形势下每个干部的必修课,融入日常业务工作中,通过完善学法考勤、培训档案、考试通报等工作制度,强化对学法用法的考核评估。
(二)持续加强法治化营商环境建设。深入贯彻《优化营商环境条例》,紧密结合经济社会发展和企业生产经营的实际,围绕当前经济条件下全县各类企业发展所面临的新问题,打造阳光高效的政务环境、便捷优质的服务环境、活跃规范的市场环境、公平正义的法治环境、守信践诺的诚信环境和功能完善的要素环境,全力营造良好的营商环境。
(三)依法加强保供稳价工作。一是做好粮油、应急物资、价格等职能法规政策的宣传学习和政策落实,保证我县粮油市场销售量和销售价格平稳。二是强化价格监测,严格执行价格监测报告制度,为价格调控提供依据,维护物价稳定,做好民生兜底保障。
皮山县发展和改革委员会
2025年4月18日