皮山县人民政府
皮山县人民政府
皮山县委书记 李志峰
根据工作要求，现述法如下：
一、履职情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，努力提高依法履职能力和水平。一是带头学法用法。坚持将习近平法治思想作为县委理论学习中心组、县委常委会会议学习的重要内容。带头参加“法治讲堂·逢九必讲”活动，狠抓会前学法和任前考法制度。今年以来组织开展重大决策前学法16次，中心组学法12次，对445名新提拔的领导干部开展任前考法。二是强化履职担当。牵头制定《皮山县委全面依法治县委员会2025年工作要点》及依法治县工作规则、委员会办公室工作细则，构成闭环制度体系。聚焦征地拆迁、环境保护、信访维稳等法治领域突出问题，12次深入一线调研破题，今年以来听取县人大、政府、政协和法检“两院”党组工作报告2次，组织召开法治建设各项工作推进会议4场次。三是抓好问题整改。对上年度自治区、地区述法反馈的问题，举一反三，制定措施，狠抓问题整改，目前12条问题已全部整改到位。
（二）强化法治服务保障，护航经济高质量发展。一是优化公共法律服务。深入推进法治乡村建设，指导完善村规民约，健全完善覆盖城乡的现代化公共法律服务实体平台建设，打通法律服务“最后一公里”，完成1个全国民主法治示范村申创工作，组织实施法治为民办实事项目12个，办理法律援助案件819件，提供法律咨询服务1650人次。二是推动诚信政府建设。督促政府履约践诺，依法依规、分批分类清偿500余家中小企业账款6.03亿。大力开展规范涉企行政执法专项整治，发现并整治突出问题15条，为企业挽回经济损失21.0249万元，2025年全县企业数量增长了4.55%。三是深化普法宣传教育。积极运用新媒体、新技术开展普法，打造“线上+线下”相结合的普法矩阵。组织县乡村三级宣讲力量和各级党员干部开展集中宣讲3800余场次，受教党员群众32万余人次。依托“法治皮山”微信公众号、视频号等新媒体平台拍摄发布法治视频125条，在地区级以上媒体刊发信息稿件155篇。
二、存在的问题
（一）完整准确领会习近平法治思想还需进一步提高。对习近平法治思想及法律法规学习不够全面不够系统，把握不够精准，理解不够深刻，在运用法治思维和法治方式推动工作、破解难题的能力还需不断加强。
（二）法治建设责任压得不实。责任和压力没有完全传导到位，对法治建设安排部署多，督促落实少。针对当前新形势下法治建设提出的新要求，督促班子成员履行法治建设责任力度还不够大，对分管领域、包联乡村法治建设工作指导不到位，致使出现“上热、中温、下冷”现象，制约依法治县成效。
（三）用法治方式止争解纷还不理想。今年以来皮山县有1起行政诉讼败诉案件，原告依某诉被告皮山县公安局行政行为一案，公安局对该案件事实审查不清，裁量不当，程序违法，被诉后也未运用法治方式进行调解和解，导致该行政诉讼案件败诉，这暴露出我们一些领导干部和工作人员综合法治素养还不高，在决策和执行过程中忽视法律程序和规定，运用法治方式止争解纷的理念还树得不够牢。
（四）法治队伍建设不足。对法治队伍建设关注不够，特别突出的是各执法部门的法制审核人员配备不足，专业水平不高，内部的法制审核工作常常流于形式。许多重要政策文件、行政决定在出台前的合法性审查环节无法做到细致入微，存在审核标准不统一、审核流程不规范等问题，为后续行政行为的合法性埋下隐患。
三、下一步工作
（一）持续深入贯彻习近平法治思想的学习领会。持续深入贯彻习近平法治思想，更好的用以武装头脑、指导实践、推动工作。进一步强化各级各部门责任意识，坚决履行主体职责，主要领导带头学法，按照“线下+线上”普法矩阵相结合，使尊法学法守法用法成为思想自觉、行动自觉，不断提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。
（二）持续压实法治建设责任。带头履行好第一责任人责任，聚焦关键环节，关键领域，压紧压实班子成员责任，督促班子成员认真履行法治建设责任，持续抓好分管部门依法执政指导工作，形成以法为纲、积极履职、主动作为良好氛围。
（三）持续提升依法行政水平。开展执法规范化行动，加强对可能败诉案件分析研判和化解，通报败诉情况并督办整改，推动全县形成“事前规范执法、事中主动纠错、事后高效化解”的依法行政闭环，持续开展庭审观摩、应诉培训、错案讲评，不断增强依法行政意识。
（四）持续强化法治队伍建设。树立重视法治素养和法治能力的用人导向，通过教育培训、岗位练兵、轮岗锻炼等方式挖掘现有人才，着力将专业优势转化为法治战斗力。
